湛江新闻网讯：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是党的十八届三中全会作出的重大部署。今年以来，吴川市纪委坚持把落实“两个责任”作为职责所在、使命所系，通过“四个抓”促进监督责任落地生根，有力推动该市党风廉政建设和反腐败工作。
一、抓压力传导，强化监督意识
吴川市委、市纪委高度重视“两个责任”的落实，积极作为、主动作为、有所作为，力促党委主体责任、纪委监督责任上心、上肩、上手。一是以会传责。4月1日，湛江市委书记刘小华率队调研吴川落实“两个责任”后，该市市委常委会、市委理论学习中心组、市纪委常委（扩大）会议及时召开“两个责任”专题研讨会，经过反复灌输、逐层传导，全市上下形成落实“两个责任”的良好氛围。二是学透知责。多次组织委局机关、镇街一级纪检干部系统学习习近平总书记、王岐山书记关于“两个责任”的重要论述等，进一步加深对主体责任具体内容和监督责任基本内涵的认知和把握，明确监督执纪问责才是纪委的家业、归宿。三是调研压责。坚持下抓一级，组成3个调研组深入全市15个镇街、30多个单位召开“两个责任”专题座谈会，全面将责任和压力下放、下移、下沉，倒逼基层党委落实主体责任既要“挂帅出征”又要“当家作主”，纪委落实监督责任既不能“种别人田”更不能“荒自己地”。
二、抓改革创新，加大监督力度
该市纪委以改革创新为突破口，做到行动快人一步、标准高人一等，切实做强做硬监督责任。一是推进改革试点，拓展监督手段。自去年5月被选定湛江市查办腐败案件体制机制改革试点单位以来，该市纪委以此为契机，大胆探索，敢于实践，把办案作为履行监督责任的“重头戏”、“杀手锏”，推行并规范“两为主”、“两报告”，有效解决有案不查、压案不办、瞒案不报等问题。截止6月底，共报告湛江纪委线索处置3次37条，收集镇街纪委上报线索35条。目前，该市纪委正研究措施对改革试点成果进行巩固和深化。二是深化“三转”工作，整合监督力量。该市纪委把转职能、转方式、转作风作为落实监督责任的重要保障，在吴川市委的大力支持下，清退大部分议事协调机构，优化调整内设机构。“三转”后，该市纪委办案力量明显加大，班子成员全部参与办案，纪检监察室由原来的1个增加到现在的3个，办案人员占在编干部职工总数的76%，车辆使用、经费开支等进一步向办案倾斜；办案力度明显增强，既突出查办大案要案，又严惩侵害群众切身利益的基层村官；办案水平明显提高，实现办案全程依纪法、办案安全零事故、办案人员无违纪。三是精心谋划破题，做实监督举措。今年来，该市纪委结合“三转”试点破题工作，以湛江市纪委主要领导挂点指导为动力，率先在各县市（区）出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》，进一步促使各级党委主体责任得到强化、纪委监督责任得到落实。
三、抓问题导向，破解监督难题
为消除监督虚、弱、淡诟病，该市纪委立足实际、对症下药，全力构建职责明晰、履责到位、追责够硬的全链条、闭环式体系。一是制定清单，严明责任。积极协助吴川市委印发《市委、市政府领导同志党风廉政建设岗位职责》、《市直有关单位落实2015年党风廉政建设和反腐败斗争任务分工》等文件，将任务细化分解，为各个责任主体开出履职清单。二是抓早抓小，严肃执纪。注重抓小处、抓小节、抓小事，把纪律挺在前面，真正立起来、严起来。上半年，该市共查办违反中央八项规定精神案件11件，给予党纪政纪处分11人；对26名存在违纪可能的党员干部，通过诫勉谈话、信访函询等方式处理。三是直查快结，严惩腐败。突出“短平快”、“稳准狠”思路，不断促进办案转型升级、提质增效。半年来，该市各级纪检监察机关立案55件，同比增长31.0%；结案38件，结案率63.3%，给予党纪政纪处分38人，其中副科级以上干部10人。严肃查处了吴川市公安局长岐派出所长林锋、吉兆派出所长龙镇南严重违纪案件等。四是积极主动，严厉问责。大力推行“一案双查”，既追究当事人和相关领导责任，又倒查案发单位党委主体责任和纪委监督责任。今年来，该市黄坡镇委书记杨伟发等4人因落实“两个责任”不力导致群众越级上访被追责，并在全市范围内通报。
四、抓学思践悟，提升监督底气
监督责任落实好不好，队伍是关键。该市纪委历来将提升干部质素作为基础工程严抓细管，不断为聚焦主业、强化执纪提供人才、智力保障。一是注重教育学习。多次举办“三转”、“两个责任”专题座谈会，编印相关资料人手一份学习，选派30多人外出参加培训，抽调18名镇街纪检干部跟班学习等等，大大提高纪检干部落实监督责任的能力。二是坚决纠治“四风”。充分发挥领导辐射引领作用，以开展党的群众路线、“三严三实”专题教育为契机，通过完善公务接待、公车管理等制度，有效防止“四风”反弹复燃，打造出一支忠诚、干净、担当的纪检队伍。三是强化内部监管。坚持严字当头、廉字托底，杜绝“灯下黑”，不定期约谈各镇街纪委书记、市直单位纪检组长，严查以案谋私、跑风漏气等行为，教育引导广大纪检干部始终做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、生活上的“正派人”。
