建设脚印城市实际上是城市发展“以车为中心”还是“以人为中心”的问题。对一般城市来说，公交、步行、骑行加起来比例超过40%，才算得上是脚印城市。建设脚印城市要有一个过程，湛江一直在努力。
湛江赤坎“三民街区”是老街区，即民族路、民权路和民生路都是小尺寸街区，现在要扩大不可能，这种小尺寸街区以前肯定不走汽车，原来也没有汽车，是走马车的。随着城市的发展，全部都走汽车，路权基本就给了汽车，步行和骑行失去了路权。现在政府公布“三民路”历史文化街区保护整治规划，加强保护和改造，并进行道路路权的再次分配，限行汽车，平均路权建设脚印城市。同时引入有历史文化旅游开发经验的企业对“三民路”和大通街片区进行开发改造，借鉴云南丽江古城，广州“上下九”模式改造赤坎步行街，整合步行街周边的老街区资源，引导商家进行古商铺修复，还原具有传统商贸文化特色的“老字号”商铺，形成生活化街道。
现在很多城市已经把公共交通作为城市发展的重点，因为我们意识到解决交通问题不一定要靠汽车，并不是说只要把道路建得越宽，越多，就可以解决塞车的问题。我们城市发展得非常快，很多认为落后的一些的东西，现在反过来看是先进的东西。比如说自行车，很多国家以前没有中国这么多的，现在保护下来了，像荷兰，现在最新的数据36%的人是骑车上班的，哥本哈根这个北欧的城市60万人口有100万辆自行车，人均差不多2辆了，40%的人是骑车上班的。例如莫斯科的小巷改造的非常好，非常契合我们建设脚印城市的理念。因为它的车行道并不是很宽，也就两车道，关键是人行跟骑行也有两车道。
目前我市椹川大道在原来马路上将路权再一次分配，设置了公交车的专用道，设置了电动摩托车和单车的专行道，大概50%多一点是给到汽车的，40%多给到公交车、电动单车和自行车，平均路权建设脚印城市在椹川大道已经这么实现了。一个城市重新进行路权分配，并不需要像以前那样花多少钱拓宽马路，只要合理规划，就可以引导市民群众多骑行、多步行，逐步实现脚印城市。
