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引导帮扶力量科学聚集和释放

2015-09-09 10:40 来源:湛江新闻网 作者:陶庭应

据近些天《湛江日报》报道,新学期开始,各级残联、妇联、民政和一些公益组织等纷纷开展助学活动,解决各类困难学子的上学经费问题,让社会充满了温馨的正能量,但也引起一些帮扶单位、一些受助对象的盲目攀比。

这些组织有公也有私,活跃在各行各业,平时不断聚集能量,当一些节假日来临时,便开展活动、服务社会。

然而,这些组织究竟如何聚集能量,怎样稳定有效释放,才能更好地服务社会,也的确值得关注。

保持社会组织活力。当前适应深改形势,各级政府职能开始转变,有些职能事务开始移出,由各类社会组织承担,直接服务民众,深受社会欢迎。比如微笑公益助学平台、爱心妈妈等社会组织,对解决单身家庭子女抚养教育大有裨益,成为一支重要的社会救助力量。社会组织发展较快,如何对接政府职能转移,应该建立怎样的内部关系,都需要法治引导,才能让社会组织保持活跃有力的运行状态。

规范部门自发行为。在反腐正风形势下,一些工作经费、项目管理费等大量累积,以至于有些单位领导私下发牢骚:有钱花不出!这种反腐聚集的资金,往往不自觉成为一些部门开展扶贫救助活动的主要财力保障。因为助学和扶贫开发,都是释放社会正能量,所以,许多单位或真或假、亦公亦私、纷纷效仿。这些活动不及时追根索源、加以规范,让资金轻易外流,无疑会很容易形成新的腐败平台。

整合政府救助力量。在欠发达地区,政府帮扶仍然是主流,扶贫、残联、民政、妇联等是常设机构,许多市县(区)的政府部门都参与了一轮又一轮的扶贫开发行动,救助帮扶行为源头多,必然有高下之分,一定程度引发受助对象相互攀比。对这些常设机构、临时机构集聚的帮扶力量进行整合,根据实际需要,对帮扶对象数量、帮扶时间、帮扶资金项目进行科学安排,可以明确态度,减少内耗、提高效益。

构建科学帮扶机制。帮扶资金的筹措、帮扶规划的制定、帮扶项目的盘活和帮扶责任人的选派,不能过份地求名声、捞政绩,也不能简单应付、潇洒秀一回,要步步落实、环环紧扣,才能相互衔接、紧密互动。政府机构的职能要发挥,社会组织的位置要明确,长期的规划要建立,临时的行动要扎实,把各种机构、职能、力量搭配好、联起来、用活了,才能准覆盖、精投入,保持力量充沛、稳定运行。

总之,在地区振兴发展中,用好社会组织是大势所趋,规范部门行为是防腐需要,整合政府力量更是为了提高帮扶效益,构建科学机制才能盘活各种帮扶要素,做好这些工作,才能引导社会正能量科学聚集科学释放。

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