一年来的扶贫观察,记者决定为一个“特殊客人”写下“驻村故事”。
梁冰,51岁,广西人,现任广州市花都区经贸局副调研员、协作科科长。12年来,对口扶贫是他的“光荣外差”。自2013年来到红土地雷州,他受任花都区驻雷州扶贫工作组组长、临时党支部书记。
“梁冰同志连续担任花都区对口帮扶广西百色、阳江、雷州等地工作组的负责人,长期从事扶贫工作。”雷州市农业局副局长、扶贫办主任李王介绍,2012年,梁冰被广州市委市政府授予“劳动模范”荣誉称号;2013年4月,被广东省委办公厅、省政府办公厅授予“优秀驻村干部”称号。
多年来,他踏遍了帮扶地区的每一条村落,组织帮扶单位为贫困村建成村道、打下水井、改造茅草房,为贫困群众找到致富门路。
“台风也吹不走的驻村人”
从花都到雷州驱车要8小时,梁冰坚持每月22天在帮扶地长驻。
作为雷州扶贫工作的带头人,他不但以身作则,而且在驻地积极开展党组织建设。2013年,经组织批准备案,他成立了“雷州工作组临时党支部”。作为临时党支部书记的他,带领全体驻村队员不断强化学习意识和纪律观念,学习研究指导被帮扶村加强农村基层党建有关知识,确保全体驻村干部学习不放松、纪律不放松、行为不失范。
几年来,他带领全体驻村干部强内功、塑形象,真正实现了“打铁还靠本身硬”。七年“七一”期间,4名驻村干部获准“火线”入党,光荣宣誓。
尤其在2014年7月,“威马逊”超强台风肆虐雷州之前,他率领驻村干部坚守在帮扶村,组织群众转移,逐户通知居住在茅草房的群众做好抗风准备、加固草房、清理路障。台风过后,积极调查村民受灾情况并及时汇报给相关政府及部门,发动企业捐款等救灾工作,被当地群众称为“台风吹不走的驻村人”。
因常年在外地基层扶贫,梁冰家里有3个七十岁以上的多病老人,及尚在读书的女儿,他都未能顾及。“负责扶贫工作这十几年来,陪妻女少了,回老家看父母少了,全部家庭重担都落在了妻子身上。”他显得有点愧疚,“自已的女儿初升高,高中考大学,我也无法陪她一天”。
“既然工作需要我,克服一下困难就过去了。”这句话,他常挂在嘴边为自己“圆场”。
“一村一策、一户一法”
“梁冰同志是外地人,尽管与群众语言交流很不方便,但他用心调研,聆听当地群众的诉求。”李王评价。
梁冰通过深入调研,对雷州市帮扶村的贫困人员情况、村集体经济发展现状、基础设施状况、群众脱贫愿望都有了深刻认识。
“来雷州,我有‘三个想不到’:一想不到村道那么难走,下雨是‘泥水路’、刮风是风沙路,平时是‘排骨路’;二想不到饮水那么困难,喝海边地表水,又苦、又涩、又不卫生,易生病;三是想不到群众生活那么清贫,还有很多人住在低矮、破旧的茅草房。”梁冰感叹。
他带领工作组对贫困户进行分类分户登记造册,及时将帮扶内容录入省扶贫信息系统并主动更新,建立了“动态帮扶”档案。指导建立村委扶贫开发工作议事栏、民意调查、村民代表联席会议议事等制度,确保了民意能够及时反馈到工作组,为扶贫工作决策提供重要依据。
梁冰称,对贫困户按分类扶贫,制定智力扶贫、技能扶贫、产业扶贫、民生保障、基础扶贫等方式,方可实现“一村一策、一户一法”精准扶贫。
他坚持“三管三不管”原则:管驻村干部工作自觉性、管扶贫项目进度、管群众对扶贫工作的满意度;不管扶贫资金审批、不管扶贫项目审批、不插手扶贫项目工程建设。扶贫多年,凭着这“三不”原则,梁冰“廉洁扶贫”,将扶贫资金用到了刀刃上。
“双到”扶贫硕果累累
梁冰常说,做好扶贫开发“双到”工作要走“三部曲”,一是立足民意,找穷根;二是加大资金投入挖穷根;三是让群众得实惠。
李王说:“梁冰善于将省的考核指标与各村的实际情况相结合,督查解决难题,树典型、促落实,整体推进。”
近两年多来,花都区对口帮扶雷州14条贫困村投入帮扶资金达10966.41万元,当地集体经济收入预计2015年村均达到7.85万元,脱贫率达100%。
花都区扶贫实施“靶向疗法。因难制宜,切实为贫困村户解决了系列难题,比如,帮扶的14村修建村道60公里,做到了村村通标准公路;建水塔14个,打深水井13眼,铺设管网77520米惠及农户8363户,彻底解决当地村民“饮水难”;投资40多万元建立2个卫生站,解决当地及周边邻村1万余人的“看病难”。









