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继续推进干部培训方式变革

2016-02-18 17:23 来源:湛江新闻网 作者:岑文
    湛江新闻网讯:中国的改革发展进入新常态,“大众创业,万众创新”成为国家及地方社会经济发展的新引擎。如何为创业与创新打造贴身服务,推动改革进一步深入和社会经济快速发展,成为地方政府的一个新课题。干部培训作为作为提升政府机关工作人员效率及服务水平最直接最快捷的手段,正日益受到地方政府领导的重点关注。因此,不断创新干部培训方式,提升政府工作效率和服务水平成为每一个渴望变革的地方政府的迫切需求。

  一、实现干部培训方式的新突破

    从服务改革发展的高度,找到顺应和推动社会经济发展的服务方式,以技术创新和渠道创新推进培训方式的变革,实现培训方式的新突破。

    第一,继续创新培训主体,推进多渠道多层次的培训合作。党和政府对干部队伍的培训工作一直高度重视,每年都安排大量人力物力加强培训力度。近年来,地方政府还不断创新培训方式,如采用网上课时学习和成绩考核的形式,加强对公务员的思想素质和业务能力的培训;如与高校合作,推选基层及政府各部门领导干部到名校脱产培训等形式,提高领导干部的政治视野和政策水平,都取得了良好效果。推动培训方式变革,建立多元培训体系,需要具备开放的胸怀,密切关注和联系各层次和各渠道培训机构(如文化机构、公益机构、专业企业培训机构等等),特别是注意吸取、借鉴和引进现实社会中的有益实践经验,提升干部队伍干事创业的素质和能力。

    第二,提升培训的质量,需要抑制不合理,效率低下的培训方式。推动培训方式的变革,必须控制培训数量,提高培训质量,一要变革不合理的培训方式。下大力气改变目前教师在台上照本宣科,学员在台下昏昏欲睡,完全以面授为主的培训方式,理论培训要增强教师与学员的互动,能力培训不应局限于教室,要立足于现场,甚至野外实操拓展。二要提高培训标准。干部的水平代表政府的水平。干部特别是年轻干部,就是未来的部门领导或地方党政领导,所以培训要立足于干部的长远发展,从源头抓起,在设计培训课程时,要紧跟国家最新要求,不仅要使干部的工作能力和工作水平与岗位的要求接轨,还要具有启发性、有长远发展的后劲。三是提高培训资源的利用率。通过年度规划和顶层设计,科学分配和综合利用教师、学校、资金等资源,以创新教师与学员之间的联动等方式,达到良好的培训效果。比如,可以采取问卷调查、微信互动等形式,了解学员的需求,进行有针对性的、长效培训。

    二、积极推进干部培训体制机制改革

    推动培训方式的变革,需要在培训主体和资源使用上有重大的突破,在这一过程中,全面深化改革、变革体制机制是关键。

    其一,建立开放多元的干部培训体制机制。建议建立适应新时期改革发展的干部培训体制机制,清除培训资源分配不公平、不合理和利用效率过低等问题,改革党校的培训模式和教师考核机制,解决与社会培训师资、培训机构的对接问题。大力引入竞争机制和构建各级政府干部培训考核体系,推广培训成本核算和学员反馈制度,使干部培训成效成为考核地方组织和人事部门的重要指标和问责因由。       

    其二,加快干部培训的改革步伐,逐步与市场接轨。干部培训要有新视野,要进行动态管理,注意集中全社会的培训力量和资源,建立师资、机构等信息储备,改变现在封闭性的、与社会培训市场完全脱节的情况,以利于集约利用体制内外各种资源,加大替代的步伐,有效地改善培训主体结构。大力推进以市场化为方向的干部培训模式的创新探索,为干部的成长提供有力支持。

    其三,推进对学员培训成果的考核。对培训过程进行动态管理,关注学员在培训过程的表现。注意将培训成果(特别是领导力、执行力的培训)作为选拔和任用干部的参考指标。要在全社会进一步普及培训就是增强思想素质、工作能力的机会,就是调整工作岗位,提拔任用的必经过程。

    三、不断丰富、完善和更新干部培训内容

    要做好干部培训,必须与时俱进地丰富和更新培训内容。党和政府历来重视对干部队伍思想素质的培训,在思想素质及理论学习上下了很大的功夫,投入了很大的人力物力,也收到了一定的效果。目前存在的问题是在干部队伍的工作能力和技术能力的培训上还远远未够。主要有以下三个方面:

    一是接地气的调研能力。调研作为机关干部常备的、必需的一门专门技能,人人皆会,但是在接地气及规范化方面,尚很多需要改进的地方,在实际工作,我们做的还远远不够(有的人是不愿,但更多的是不会),还需要更多的专业培训和实践。

    二是领导力和执行力的培训。如:机关干部的即时发言能力、演讲能力、沟通技巧、团队的协作、执行力等等,都是机关工作中非常需要而相对缺乏的工作能力,都需要专业培训进行学习和提升。

    三是信息技术能力。在现阶段,信息的分析、处理及各种办公软件、办公设备的使用等等都是机关干部在日常工作中常用的技术,但在有的单位里却只有少部分人能够使用,这无疑会严重地影响了工作效率。我们处在一个信息化的时代,无纸化办公正在成为现实,信息技术理应成为每一个机关工作人员的必备技能,而不应仅仅是小部分的专利。为提高工作效率,地方政府及有关部门理应对全部机关人员的电脑技术、信息技术进行全面的培训和考核。

    当前,人类社会正进入文化多元化、经济全球化、社会信息化的新时代,社会知识迅猛增长、科学技术日新月异、社会改革步伐日益加快。党的十八届三中全会后,我国又开始了新一轮的全面深化改革,对干部队伍的素质要求也提高到了一个新的水平。干部培训,作为推进干部队伍素质和能力成长的主要手段,将越来越发挥其重要作用。只有不断地推进干部培训方式变革,促使干部队伍不断更新知识和技能,才能永远屹立于时代的潮头,永葆生机活力。

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