琼州海峡浪潮涌，劲风浩荡催人奋进。在琼州海峡北岸的徐闻县，扼守粤琼往来咽喉，是广东对接服务海南自贸港的前沿阵地。过去五年，在徐闻县委的坚强领导下，全县干部群众牢记嘱托、抢抓“与海南相向而行”重大历史机遇，攻坚克难、蓄势突围，圆满完成县第十四次党代会确立的目标任务，实现从过海渡口向综合门户、传统农业县向绿能新城、过路节点向粤琼协同支点的历史性蜕变。
蓝天白云下的徐闻港。 记者张锋锋 摄
记者从徐闻县党代会上了解到，全县地区生产总值从2020年的215.41亿元增至2025年的285.56亿元，先后引进超亿元产业项目37个，为接续奋进“十五五”、乘势而上开新局积蓄磅礴能量。
从“过路渡口”发展为“海陆空铁”综合门户
徐闻跳出“渡口思维”，立足琼州海峡北岸核心区位，锚定现代化水陆交通运输综合枢纽建设目标，推动交通格局实现“从过到驻”的深刻变革，把区位优势转化为发展胜势，打通对接海南自贸港的硬联通通道。
港口是徐闻对外开放的第一窗口。徐闻港集疏运体系持续迭代升级，琼州海峡航运资源整合完成，海上航行时间缩短至80分钟，海峡北岸泊位增至29个，年吞吐能力突破1亿吨；全国首个客滚运输应急保障基地建成启用，海上应急救助时间缩短至10到30分钟，补齐海峡运输应急保障短板；荔枝湾通用码头即将投用，进一步拓展港口货运能力。港口不再只是车辆旅客摆渡的通道，更成为承载产业落地的重要平台。徐闻国际物流园加快推进，配套规划综合保税区、直供海南的鲜活农产品冷链集配中心，冷链物流、保税仓储、农海产品加工、低空物流等功能板块加快布局，打造服务海南产业发展后援基地，推动徐闻由“轮渡经济”向“枢纽经济”华丽转身。
俯瞰湛徐高速徐闻港支线出口。 记者张锋锋 摄
按照“四道一枢纽”建设思路，一批重大交通项目接续落地，立体交通网络加快成型。湛海高铁可研获批（徐闻段前期工作高效推进），G75兰海高速廉江至徐闻段、滨海旅游公路（徐闻段）有序推进。与此同时，低空经济打开全新通道，全国首条跨海峡无人机物流航线成功开通，“徐闻壹号”实现20分钟极速直达，海峡通行正式步入“分钟级”时代；开通无人机物流航线，大力发展集装箱多式联运，推动一类口岸嵌入“并行港”体系，促进琼州海峡区域物流深度融合。港口、高铁、高速、低空多点发力，“海陆空铁”综合门户框架清晰呈现，徐闻彻底告别过去单纯的交通末梢，成为粤琼协同发展的关键支点。
一艘满载的客滚船从海口新海港出发，驶向徐闻港。 记者郎树臣 摄
从“单一农业”向“多元经济”发展
徐闻地处中国大陆最南端，红土地孕育农耕根基，蔚蓝大海蕴藏发展潜能。过去五年，徐闻立足资源禀赋，坚持向海图强，走出一条“农业为基、工业提速、服务业协同”的产业升级之路，实现“从农到链”的转型突破，绿色能源挺起产业脊梁，特色农业拉长全链，临港产业蓄势崛起，产业结构持续优化，为县域高质量发展夯实实体经济根基。
绿色能源是徐闻产业最亮眼的名片，国内首台深远海浮式风电装备“扶摇号”落户徐闻，广东首个接入大规模海上风电并网点的新型储能电站顺利并网投产，新能源总装机规模稳居全市第一、全省前列，绿色电能源源不断向外输送，为临港产业发展提供充沛能源保障，“风光储”一体化格局基本成形。
徐闻经济开发区下桥片区实现“七通一平”，企业服务中心及5.3万平方米标准厂房建成投用；外罗渔港经济区建设持续推进，推动渔业生产、精深加工、冷链物流一体化发展。低空经济产业持续培育，“低空+物流”“低空+海洋”“低空+应急”“低空+文旅”等应用场景加快探索，打造独具特色的低空经济示范区。绿色能源与临港制造双向赋能，工业短板加速补齐，改写徐闻传统农业县的产业标签。
作为中国菠萝之乡，徐闻菠萝持续壮大，通过全球良好农业规范认证，市场版图拓展至东南亚、中东、中亚、欧洲等地区，产值突破55亿元，品牌价值超百亿元；愚公楼菠萝上榜国家地理标志保护工程实施名单，徐闻菠萝“12221”市场体系入选农业农村部农业品牌创新发展典型案例，获评“点赞2024我喜爱的中国品牌”；“徐闻·中国菠萝指数”上线运行，RCEP徐闻菠萝国际采购交易中心建成启用，创新打造中国徐闻农副产品中东地区销售平台；热带生态果蔬精深加工产业集群入选省中小企业特色产业集群。良姜、生蚝、对虾等土特产同步崛起，一批区域公用品牌、产品品牌相继涌现。海洋牧场建设向深远海挺进，徐闻农业完成从“种得好”向“效益好”的跨越。
民生为本让发展成果惠及广大群众
五年来，徐闻坚持民生优先，坚持将80%以上一般公共预算支出投向群众最急需、最期盼的领域，稳就业、强教育、优医疗、护老幼、保平安，一桩桩民生实事落地见效，让发展成果更多更公平惠及全县人民，回应群众对美好生活的向往。
徐闻深入实施就业优先政策，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，城镇累计新增就业2.27万人。精准落实就业创业补助政策，降低企业用工成本，为高校毕业生、退役军人、就业困难人员兜牢就业底线。依托菠萝加工、港口物流、滨海文旅本土产业，带动群众就近就地就业，不断鼓起群众的“钱袋子”；基本养老保险参保达28万人、基本医保参保率保持在90%以上，县镇村三级养老服务网络初步建成，织牢织密社会保障网。扎实办好民生实事，更好保障妇女、未成年人合法权益，提升退役军人服务保障水平，落实落细生育支持政策和激励措施，完善普惠托育服务体系。
教育事业优质均衡提质增效。五年来，新增各类学位1.41万个。组建城乡教育共同体，持续优化城乡教育布局，加强师资队伍建设，统筹推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
医疗健康实现历史性突破，“家门口看三甲”成为现实。县人民医院等三家医疗机构与广东医科大学附属医院达成托管合作。推进紧密型县域医共体建设，不断提升县域医疗卫生整体水平，让群众看病就医更加方便、更舒心。持续优化县镇村三级养老格局，扎实推进综合养老服务中心等建设，补齐养老服务设施短板，让老年人老有所养、老有所乐。
抓实道路交通、水资源配置等惠民工程，新建改造农村公路388公里，农村主干道基本实现硬底化，冬松岛大桥建成通车，环北部湾广东水资源配置工程（徐闻段）有序推进，大水桥河幸福河湖、南门塘公园等一批惠民工程落地见效。
深化“平安徐闻”“法治徐闻”建设，健全“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，创新推广“闻事通”乡村治理积分制，矛盾纠纷化解率保持在98%以上；常态化开展扫黑除恶、“春风利剑”系列专项行动，刑事发案数实现“四连降”；成功防御最强秋台风“摩羯”，实现人员零伤亡，高效处置琼州海峡大雾停航突发事件，未发生较大及以上安全生产事故。擦亮“平安夜访”特色品牌，做优“珊瑚海”工作室等法治品牌，深入落实“九五”普法规划，构建共建共治共享的基层社会治理格局，社会大局保持平安稳定。徐闻获推“国家卫生县”，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。
文旅融合强势出圈焕发新活力
近五年来，徐闻坚守“以文塑旅、以旅兴农、以节造势、以活动引流”发展思路，持续盘活文旅资源、升级农旅产业、打造爆款节庆IP，推动全县文旅产业从零散观光迈向全域体验。
徐闻坐拥蔚蓝海洋、珊瑚海岸、千年盐田、火山地貌、万亩热带田园等多元景致，海洋风情、渔家风情、古港风情、田园风情交相辉映，四季皆景、全域可游。成功创建放坡村、灯楼角、“菠萝的海”3个国家3A级旅游景区；角尾乡、曲界镇入选省首批农文旅融合发展试点；放坡村获评全国乡村旅游重点村，“菠萝的海”入选全国乡村特色文化艺术典型案例、省农文旅融合优质项目。与芬兰罗瓦涅米市结为国际友好交流城市。全县五年累计接待游客1119.01万人次，实现旅游收入121.32亿元。
菠萝衫机器人引人瞩目。 记者张锋锋 摄
徐闻港通航效率大幅提升，琼州海峡海上航行时间缩短至80分钟，徐闻、海口互动往来更加便捷，区位价值、交通优势、流量红利全面释放，为发展节庆文旅、浪漫文旅、农旅融合、夜间文旅提供了得天独厚的条件。
近五年来，徐闻持续活化本土文化资源，系统保护古港遗址、古村落、古驿道等历史遗存，深度挖掘海丝文化、贵生文化、渡海作战红色文化、南极村渔家文化、传统制盐技艺、百年菠萝农耕文化；徐闻古港列入粤西考古游径；创新培育爱情文化、星空文化、滨海音乐文化、时尚文艺文化，把静态历史文化转化为可体验、可参与、可传播的动态文旅产品。
品牌活动出圈，激活全域旅游活力。常态化开展“520乡村振兴音乐季”“菠萝文化旅游嘉年华”“徐闻马拉松”等品牌活动；依托角尾乡滨海资源打造特色文旅节庆，吸引大批游客慕名打卡。以节庆为载体，构建“节庆+农业+文旅+电商”融合模式集聚人气、带旺产业、助农增收。
菠萝饮品受游人喜爱。 记者李忠 摄
五年来，徐闻以“百千万工程”建设为契机，推动农业景观化、农村景区化、农产品文旅化，依托菠萝核心产业打造田园观光带、果蔬采摘基地、农旅示范长廊，推动传统种植业向观光农业、体验农业、文创农业、节庆农业全面转型。依托各类节庆活动引流赋能，带动周边民宿、农家乐、乡村集市、研学体验蓬勃发展，助力村民就近就业、就地增收，持续壮大村级集体经济，真正实现产业兴、乡村美、农民富。
“百千万工程”让乡村面貌蝶变升级
五年来，徐闻以实施“百千万工程”为总抓手，统筹推进县城提质、镇村振兴、生态提升，推动县城、乡镇、乡村协同共进，让城市更精致，乡村更美丽。徐闻纵深推进“百千万工程”，“三年初见成效”成果显著，在强化督导中获评“较好”等次；县城入选省第三批新型城镇化建设试点，城区道路“白改黑”、智慧停车等工程建成投用，公园绿地服务半径覆盖率提升至89.22%，县城面貌焕然一新，功能品质、宜居水平全面跃升。
徐闻坚持分类培育、连片打造，推动一镇一品牌、一村一景致，以美丽圩镇提质带动和美乡村建设。立足各乡镇资源禀赋，精准划分赛道，引导临港乡镇、滨海乡镇、农业乡镇错位发展、竞相出彩。
曲界镇入选全省首批开展现代化建设的中心镇名单、首批“国家农业产业强镇”，锚定菠萝核心产业，持续擦亮“菠萝的海”金字招牌，推进田园景观提质、配套设施完善，把万亩菠萝田变成农文旅融合景区，大批游客奔赴这片金色田园，特色产业持续带动农户稳定增收。
俯瞰徐闻角尾乡灯楼角。 记者李忠 摄
角尾乡获评省文化和旅游特色镇（创先级），深耕中国大陆最南端滨海资源，守住珊瑚礁生态底线，推进渔村风貌微改造，完善民宿集群、滨海步道、游客服务配套，古朴渔村摇身变为全国知名文旅打卡地，渔民放下渔网开办民宿、售卖渔获，在家门口吃上“旅游饭”。南山镇—迈陈镇—角尾乡入选全省首批镇村片区组团培育名单，打响“大陆极南 海丝古港”农文旅融合发展品牌。愚公楼村、许家寮村获评全国文明村。
全县12条总长159.26公里的风貌管控示范带串珠成链，建设“美丽庭院”5918户，美丽宜居村覆盖率达92.89%；组建强村富民公司49家，年收入达10万元以上行政村160个，农村集体经济持续壮大。
圩镇功能升级之后，集聚效应持续释放，冷链仓储、农产品收购、农资服务、乡村餐饮业态不断丰富，吸引外出能人返乡开店创业，实现圩镇辐射村庄、产业带动农户的联城带村效应。各村盘活闲置宅基地、废弃空地，因地制宜建设“四小园”，菜园、果园、花园、小公园点缀村落，村内巷道全面硬化，太阳能路灯照亮乡间小路。如今庭院整洁、花果飘香。一批批典型村串珠成链，沿着乡村振兴示范带连片提质，形成风貌协调、产业相连、治理同步的美丽乡村集群。
生态底色持续擦亮，空气质量综合指数连续5年保持全市前列，县级饮用水源地和省考断面水质达标率连续多年保持100%；营造修复红树林8142亩，建成徐闻万亩级红树林示范区项目，森林质量精准提升1.9万亩，绿化植树48.66万株，绿美徐闻底色更加鲜明。
全县各村依托新时代文明实践站、文化广场、农家书屋，常态化开展惠民演出、道德评议、科普宣讲。评选美丽庭院、文明家庭，推进移风易俗，涵养“温厚徐闻”人文气质，把文明新风浸润到家家户户。
新征程奋斗的号角已经吹响，未来五年蓝图已经绘就！今日的徐闻，机遇交汇、风帆正满；明日的徐闻，前景广阔、大有可为！站在新的历史起点，徐闻县牢记嘱托、勇担使命，锚定目标、真抓实干、同心协力、奋勇争先，全面加快与海南相向而行，奋力谱写徐闻跨越式高质量发展的新篇章。
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