中国人口已经进入生育率长期走低和老龄化加速的人口新常态，这种新常态要求生育政策必须应时而动，作出迅速而符合实际的调整。昨日，全国人大代表刘小权在接受记者采访时表示，放开“二孩”生育政策不会导致人口激增，还能促进出生人口性别比例正常化、缓和社会矛盾、减缓人口老龄化等，建议国家全面放开“二孩”政策。
刘小权说，并非所有符合生育“二孩”条件的夫妇都想或都能再生“二孩”。主要有两大原因：其一，政策出台较晚，一些单独夫妇已超过了正常的生育年龄；其二，符合“单独二孩”政策的大多数为城镇居民或上班一族，即使“单独夫妇”中的女方未超出正常生育年龄，但紧张的工作、将来“二孩”的生活及教育成本提高也使她们望而却步。
刘小权表示，当前我国的人口形势已经发生了重大转变，如果仍强调只生一个或有条件的“二孩”生育，长期保持低生育率，那么到本世纪中叶，中国将会有一半人口在45岁以上，年轻劳动力将大幅下降一半多，只有一个孩子的60岁以上老年夫妇将超过50%。希望有关部门加强调研，尽早制定允许全面生育“二孩”的政策，这符合党中央“逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”的精神。
链接：“全面二孩”政策还没提上日程
10日，全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰等对社会关心的问题进行了解答。
问：何时放开“全面二孩”？
柳斌杰：目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。
目前“全面二孩”政策还没有提上日程，因为“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”。对于“单独二孩”的政策落实情况，政府有关部门和全国人大常委会教科文卫委正在进行全面评估和调查研究。需要对人口政策进一步调整的时候，会做出适当调整。 （据新华社）
