24日下午，湛江市检察院召开新闻发布会，介绍了检察机关集中开展查办与预防涉农领域职务犯罪专项工作情况。据统计，今年1月至5月，全市立案侦查涉农领域职务犯罪30件59人，占查办职务犯罪案件总人数的57.84%。
从案件的查处情况来看，呈现出犯罪主体集中化、涉案领域多元化、窝案串案频现、立案人数逐年上升等特点，个别基层的部门甚至出现塌方式腐败。
案件呈现多发态势 涉案金额明显增大
近年来，我市涉农职务犯罪案件呈现多发态势，涉案金额明显增大，问题较为突出。
据统计，2008年1月至2014年12月，全市检察机关查办涉农领域职务犯罪案件202件393人，涉农职务犯罪共造成经济损失一亿余元。其中，2008年全市检察机关立查涉农领域职务犯罪案件12件14人，2009年立查25件38人，2010年立查23件38人，2011年立查13件25人，2012年立查37件72人，2013年立查41件89人，2014年立查51件117人。
近三年来，涉农领域职务犯罪人数逐年大幅增长，我市涉农职务犯罪出现蔓延势头，危害逐步提高，严重影响我市农村改革发展稳定。涉案领域多元化、窝案串案频现、立案人数逐年上升，个别基层的部门甚至出现塌方式腐败，犯罪涉及到农村土地矿产、惠农政策补贴、农村救灾扶贫和农村集体资产管理等多个方面。
案件涉及多个领域
今年1至5月份，全市检察机关查办的涉农专项案件主要集中在以下方面：
重点查办发生在种粮生产、车船汽柴油、农机购置、家电下乡等各类惠农政策性补贴及专项资金申报、审核发放和管理使用等方面的职务犯罪。如开发区检察院查办了湛江市渔业船舶检验局钟某翔、林某滥用职权，违反渔业船舶检验条例，在没有真实船体情况下出具相关船舶检验手续，且继续为6艘套牌船办理虚假船检手续，致使该6艘渔船得以骗取巨额国家柴油补贴的渎职犯罪行为；雷州市检察院查办了南兴镇田东村委会干部黄某善、高某有等6人利用职务便利，弄虚作假，虚报种粮田亩数，骗取巨额国家种粮及良种补贴款的职务犯罪行为。
重点查办发生在农村医疗卫生、农村医保、社会保障、义务教育、技能培训等农村公共服务事业方面的职务犯罪。如开发区检察院、坡头区检察院分别查办了涉及农村劳动力技能培训方面的职务犯罪系列案件共7件7人，其中坡头区院严肃查办了坡头区人社局前后两任局长林某、罗某雄在担任坡头区人社局局长期间，利用其管理农村劳动力培训的职务便利，收受培训机构及培训组织人员个人贿赂，并为以上人员谋取利益的职务犯罪行为。
重点查办发生在农产品质量、食品安全监管、农产品生产存储、畜禽规模化养殖和水产健康养殖扶持等方面的职务犯罪。如遂溪县检察院查办了遂溪县畜牧兽医局遂城兽医站黄某、王某旺玩忽职守，作为西溪村委会动物卫生监督巡查的直接责任人员，没有按照规定对所辖场所进行巡查，致使李强等人长期定点收购屠宰、经营病死猪牛肉并流向市场，造成重大食品安全隐患的渎职犯罪行为。
重点查办发生在农地征用、补偿、农村宅基地确权和集体资金管理使用等方面的职务犯罪。如吴川市检察院查办了黄某龙、杨某伟等5人利用担任塘[地] [双双]镇政府茂湛铁路征地拆迁工作小组的职务之便，为了让北头岭村获取更多的国家补偿款，将北头岭村的荒地及荒地附近的塘[地] [双双]河面积以宅基地的名义虚报国家补偿款，事后收受好处费的职务犯罪行为；徐闻县检察院查办了徐闻县龙塘镇政府副镇长王某剑利用职务之便，通过以其亲戚名义办理国有土地使用证，非法占有国有土地5宗，并行贿国家工作人员的职务犯罪行为；遂溪县检察院查办的刘某明、刘某某挪用公款案，刘某明、刘某某利用协助政府管理征地补偿的职务便利，擅自多次使用巨额村集体征地补偿款购买理财产品后私分部分派息款。
重点查办发生在农村救灾抢险、扶贫、移民救济等工作中，相关款物的审核发放和管理方面的职务犯罪。如廉江市检察院查办了廉江市石角镇丹兜村委会干部黄某茂、涂某忠、涂某某在申报该村委水库移民后期扶贫资金工作过程中，利用职务便利，分别在各自名下虚报、重复申报多人名额，骗取国家移民扶持资金的职务犯罪行为；遂溪县检察院查办了遂溪县乐民镇墩文村委会干部戴某、陈某等6人利用职务之便共同私分扶贫款数十万元，共同制作虚假支出项目冲账的职务犯罪行为。
