湛江新闻网讯：吴川市政协委员柯炳寿在该市政协十一届六次会议上建言：统筹教育资源，促进义务教育均衡发展。
柯炳寿直言：均衡发展是义务教育的战略性任务，是义务教育的重要主题。教育的均衡发展是社会公平的基础和核心环节，备受社会各方面高度关注。但由于地方财政困难，教育投入十分有限，使吴川学校在发展中拉开差距，出现不均衡现象。
柯炳寿列举吴川市教育四方面不均衡现象：
1、城乡教育发展不均衡。吴川城区5个街道特别是梅录街道义务教育阶段学校设备设施相对较好，师资队伍整体水平较高，生源充足，教育教学管理到位，办学质量较高。而农村学校特别是偏远地区的一些农村学校，校舍及设备设施简陋，师资缺乏，生源不足，经费紧缺，其办学环境、办学条件、办学质量等与城区学校存在较大差距。
2、规范化学校与普通学校发展不均衡。规范化学校硬件、软件建设较为标准、规范，师资水平、学校管理、教学质量均优于普通学校，使得这类学校生源充足。
3、同类型学校发展不均衡。同属一类别的学校，因学校所处地理位置，管理机制和教学质量等方面因素，其发展速度、发展规模渐见差异，原来的均衡局面被打破。
4、民办学校与公办学校发展不均衡。吴川市民办学校大部分是当年为缓解城区学位压力、完成“普九”任务而举办，大多数是租用停产的工厂厂房或部门办公楼作为校舍，办学场地狭窄，设备设施简陋，师资水平不高，生源质量差，办学质量远远落后于公办学校。
针对吴川市教育发展的不均衡现象，柯炳寿对如何推进该市义务教育均衡发展提出6点建议：
1、加强教育经费统筹，多渠道筹措资金解决教育投入不足问题。新增教育经费主要用于改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件。
2、加快规范化学校建设，推进中小学校布局调整，提高学校的办学条件。在吴川市现有390所中小学校中，初中学生不足300人的有11所，小学学生不足100人的有51所。对办学规模小、办学条件差、教育质量低的学校，逐步做好布局调整和撤并工作。
3、统筹教师资源，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设。吴川市政府和人事部门要按照有关规定，为所有中小学配齐合格教师。核定教师编制时要向农村学校倾斜，新增教师要优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需要。
4、规范义务教育办学行为，确保义务教育健康发展。义务教育阶段学校要严格执行划片招生，就近入学制度，不以考试、竞赛等各种形式进行选拔性招生。改进教育教学评价，不得以升学率或考试成绩为唯一依据对学校或教师进行考核。
5、强化教育教学管理，全面推进素质教育。要积极创造条件，保证所有学校按照义务教育课程方案要求开齐课程，并达到教学基本要求。
6、加强宏观调控，协调学校均衡发展。教育部门在检测学校教学质量时，要均衡设奖，而且在一定程度上倾向于农村学校和城镇薄弱学校。
柯炳寿强调：“努力办好每一所学校，教好每一个学生”，是党和政府的庄严承诺。全市人民应共同努力，让不同区域、不同学校的学生接受相对公平、均等的教育，共建和谐社会。
