环保和能源能否双赢
去年4月10日,国家发改委下发 《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时,并执行全国统一垃圾发电标杆电价0.65元/千瓦时。这一政策的出台,对于垃圾焚烧发电企业来说,无疑是一项重大的利好政策。另有资料显示,截至2015年,我国垃圾焚烧厂数量将超过300座,许多业内人士也表示,垃圾焚烧发电或将迎来发展契机。
但围绕垃圾焚烧发电,也一直存在颇多争议,如产生的污染问题等。对此,有关专家表示,一方面要通过技术进步有效地控制有害物排放,另一方面,对垃圾焚烧企业的监管也应进一步明确。
虽然国家在政策层面对垃圾焚烧发电的推进不遗余力,但人们对于垃圾焚烧发电的污染问题,却迟迟没有打消疑虑。
专家告诉记者,目前垃圾处理的方式主要有三种:堆肥、填埋和焚烧。由于我国垃圾分类尚不彻底,堆肥这一手段并不理想。填埋也被认为不符合国情,城市垃圾主要来自东部和中部地区的大城市,周边的土地资源非常宝贵,而且很难避免对地下水造成污染。而根据减量化、无害化、资源化的垃圾处理原则,与堆肥和填埋相比,焚烧发电被认为是一条更适合的路径。
那么,如何避免垃圾焚烧发电所带来的污染问题?对此,南京市莫愁环保协会负责人表示,国外的经验主要是垃圾分类措施完善,以及发电工艺水平较高。国内要想解决垃圾焚烧发电的污染问题,也要从这两方面着手。此外,国家对垃圾焚烧企业在环保方面的监管也要进一步明确和加强。
公众争议源于心理作用?
针对江北垃圾焚烧发电厂的选址考虑、二恶英的测量过程与难度以及怎样应对部分市民的反对声音等细节问题,《每日经济新闻》记者分别向江苏省环境保护厅、南京市环境保护局、南京市城管局等相关部门进行了详细了解。南京市城管局表示,该项目的环评事项不归他们部门管辖,应由南京市环保局负责。而南京市环境保护局办公室王主任则向记者表示,该项目不属于他们局审批,可以到江苏省环境保护厅了解。而江苏省环境保护厅环评处等部门则表示,对此不便多讲,项目审批符合要求。
承建江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目的负责人介绍说,目前该公司已在进行前期准备工作,依据环评结果着手进行项目的开展,预计明年底完成。
对于公众最为关心的生活垃圾焚烧将会产生二恶英等有害气体的问题,该负责人回应称,基于环境保护的要求,对焚烧生活垃圾产生的废气将采取7项措施进行处理。项目建成后所排放的二恶英类的控制效果完全可以达到环发【2008】82号及欧盟2000的0.1ngTEQ/m3标准要求,其他重金属、飞灰、酸性气体等污染物质也均可保证达欧盟2000排放标准。公司盈利主要由两大部分构成,其一通过垃圾焚烧进行能量回收做到发电上网;其二政府对其进行环保事业的补贴也属于公司的收入来源。
对于公众对建设垃圾焚烧发电厂的争议,南京大学环境科学研究所所长朱晓东表示:南京已经具备建设该发电厂的条件,这也是以后南京对垃圾处理的发展方向。因为之前的垃圾填埋场不仅占据土地面积,还会产生副作用,建设垃圾焚烧发电厂可以将资源有效利用起来。大家谁都不愿意自家门口有个垃圾场,公众反对的原因多半是心理作用。









