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税收法定 15个税收条例应升格
记者：十八届三中全会提出要落实税收法定原则，完善税收制度，十二届全国人大常委会在税收立法方面有哪些安排 房产税立法是否已经纳入立法计划，何时能够出台?
阚珂（全国人大常委会法制工作委员会副主任）：党的十八届三中全会提出要“落实税收法定”原则，十二届全国人大常委会立法规划已经对外公布，已经把制定增值税法以及其他单行税法这样一些立法项目列入到立法规划当中，也把修改税收征收管理法项目列入到立法规划当中，我们将根据立法规划，积极做好相关的税收立法工作。
同时我们也在研究将现行的税收条例逐步上升为法律，需要开征新税种的，应当通过全国人大及其常委会制定税收法律；现行的15个税收条例，如果需要作修改，应当直接上升为法律。
刚才你谈到房地产税法和环境保护税法的问题，这两部法律都按照三中全会的精神，有关方面正在加紧工作，正在积极起草当中。房地产税法草案由全国人大常委会的有关工作机构会同国务院的有关部门研究起草，条件成熟时会依法提请审议。环境保护税法草案由国务院有关部门起草，在条件成熟的时候，会由国务院依法向全国人大常委会提请审议。
刑法修改 正研究逐步减少死刑
记者：刑法修改已经列入今年常委会立法工作计划，此前刑法修正案曾经削减了13个死刑罪名，请问这次是否会继续削减?
藏铁伟：刑法修正案在2011年已经减少13个非暴力性死刑的罪名，这次三中全会的决定又提出要逐步减少适用死刑罪名。我国现阶段对于死刑的刑事政策是保留死刑，但严格控制和慎重地适用死刑。目前刑法的修改工作已经列入年度立法计划，正在听取各方面意见，研究逐步减少死刑的问题。
刑法修改 调研嫖宿幼女罪争议
记者：社会上针对嫖宿幼女罪有很多争议，这次修改刑法的时候有什么考虑?
藏铁伟：我国法律对未成年人，尤其是14岁以下的儿童，采取特殊保护的原则，各类性侵未成年人的犯罪都是刑法严厉打击的对象。1997年修改刑法的时候，针对当时实践中出现的一些问题，为严惩嫖宿幼女这类犯罪，专门规定了嫖宿幼女罪，把它从强奸罪里分离出来，规定构成犯罪的条件以及单独的刑罚，当时立法目的是为体现从严惩治的精神。
近年来媒体报道了一些性侵未成年人，包括嫖宿幼女的案件，社会各界对此非常关注，我们对此专门组织力量进行了多次调查研究，听取各方面意见，调取大量案例进行剖析、比较，分析问题的症结在什么地方。在加强对未成年人人身权利的保护，有利未成年人健康成长这一点上，全社会的目标都是一致的，至于下一步法律如何调整，如何完善，我们将在广泛听取各方面意见的基础上，依照法定的程序履行自己的职责。
