保洁员在沿江路清扫垃圾。
2013年初，为深化环卫管理体制改革，推进市容环卫作业市场化、专业化、社会化，吴川决定将市区市容环卫保洁业务项目向社会招标承包，每年投入1900万元，“聘请”有资质有实力的公司经营，实现环卫部门从一线生产作业者到检查者、监督员的转变。
“现在我们每周不定期进行一次卫生检查，细化到每1000㎡路面的果皮、烟蒂数量，考核不达标就扣减承包服务费，连续两个月不达标则终止合同，将保洁业务全面推向市场。”吴川市公用事业局副局长宁土胜介绍说，“两年前，吴川的环境卫生状况饱受市民诟病，如今，市区卫生状况好转有目共睹，原有的卫生死角和盲点得到彻底清理，环卫作业面积增加一倍，群众满意率保持在较高水平。”
百姓声音——
环境变美视野开阔
昨日下午3点，记者来到吴川市区沿江路，过去这条每逢暴雨就“水浸街”，路面坑洼不平，路边杂草丛生的市区主干道变成了“康庄大道”：道路宽敞了，两旁种有海南红豆、红车、含笑、澳洲火焰木等绿化植物，长约2.7公里的海滨长廊装上了新路灯，雨污分流系统告别“水浸街”历史，路面干净整洁，不见垃圾。
记者守候不到10分钟，一名身穿制服的保洁工人驾驶电瓶三轮车在路边停下，开始清扫收集路面遗留的纸屑落叶，并将果皮箱内的剩余垃圾运走。大桥底新设的沿江垃圾中转站正在运作，内部洁净度非常高，记者经过也未闻到异味。
因周边出租屋较多，居民贪图方便，吴川某中学后门附近的小路上曾形成不少垃圾堆积点，让学生和家长烦不胜烦，如今这个“老大难”问题已彻底解决。“学校附近那几个顽固的垃圾堆放点被取缔，现在接送孩子终于不用忍受那阵臭味，下雨天也不会看见满街垃圾漂浮，我们都很高兴。”家长谢女士说。
振文镇的李先生外出打工数年，今年春节回家看到家乡变化，惊喜万分。李先生笑着说：“环境变美了，感觉视野也开阔了，主要街道看不到垃圾堆积，连公共厕所都有人清洁了。”
体制改革——
将保洁业务推向市场
“过去由于管理体制的僵化，环卫主管部门和环卫处既是环卫作业方案、制度的制定者，也是一线生产作业的实施者。因为工资低下、体制落后影响了环卫工人的积极性，工作做多、做少一个样，做好做坏无差别，形成‘大锅饭效应’，效率质量都上不去，市民意见很大。” 吴川市公用事业局副局长宁土胜说，“因此，把环卫清扫保洁业务推向市场，由有资质有实力的公司经营，是大势所趋、是城市发展到一定阶段的必然选择。”
通过走访外地“取经”，吴川市委市政府决定将市区市容环卫保洁业务项目向社会招标承包。2013年4月，经过公开招标的法律程序，某环保技术有限公司中标，承包期6年，城区保洁面积由原环卫处服务的152万平方米扩展到293万平方米。
吴川市政府对承包方制定明确要求：路面清洁明亮见本色，舒适、无沙土、碎砖、碎石杂物，主要街道和示范街要达到“六无”标准；路面净、沟眼净、边角净、绿化带净、花坛树穴净。市场周边无垃圾堆积、无恶臭，垃圾“日产日清”；公厕达到“五无五净”……
