量化考核——
分数不达标就终止合同
“除此以外，我们还制定了具体方案进行量化考核，并派出管理人员深入到作业一线，分为每星期不定期和月终考评，发现问题就及时和保洁公司沟通，督促其处理和改进。”宁土胜解释说，该考评分为六大类，每类下面再细化成若干小项。
记者在吴川市公用事业局与该保洁公司签订的合同上看见，每个小项都有具体内容和评分标准，操作性很强。如：每天未清理果皮箱内垃圾、果皮箱四周不净或未及时盖好箱盖的，每处扣0.2分；一级保洁路段（18小时保洁路段）、示范街每1000㎡：果皮要少于4片，每多一片扣0.15分；纸屑、塑膜要少于4片，每多一片扣0.15分；烟蒂、碎石要少于4个，每多一个扣0.15分……如此细分的考核处罚标准总共超过了80条。
吴川市公用事业局相关人员解释：“这么严格的考核并非是做做‘样子’，考核分数与保洁公司的绩效直接挂钩。分数超过90分的，当月考核视为合格，考核分数80分至90分之间的，每少一分，从承包服务费中扣减5000元；考核分数在60至80分的，以80分为基准，每少一分则扣减10000元；考核分数少于60分的，我们有权与保洁公司终止承包合同。”
角色转变——
一线生产者到管理监督者
据了解，自从环卫作业市场化后，吴川环卫部门的角色发生了转变，只需做政策的制定者和管理监督者。原吴川市环卫处的230多名干部职工，保留55名干部职工作为管理人员外，其余人员全部充实到保洁公司的一线工作岗位，并由保洁公司适当增加补贴。
“两年前，我们聘请的环卫工人工资仅为700多元，现在由保洁公司聘请的保洁员月工资均达到2800多元。由于工资的大幅度增加，从而调动了保洁员的工作积极性，也提高了效率和质量，实现了市区全覆盖。”宁土胜笑着说，体制改革之初，曾经有工人想不通，为什么从政府提供的“铁饭碗”变成民营企业的“打工仔”，经过他们多次劝说和切身利益的提高，保洁人员终于安下心来投入工作。
保洁公司的专业化还对作业设备和工具进行了全面升级，包括扫路车、洒水车、垃圾清运车、密封保洁车、吸粪车及电瓶三轮车等，自行解决了清扫、保洁、垃圾装运及清理乱张贴乱涂画等工作所需的日常工具和劳保用品，保证机械化程度高、文明安全作业。
宁土胜表示，通过实施环卫工作市场化的举措，吴川市区原有的卫生死角和盲点得到彻底清理，辖区环境卫生管理工作得到明显改善，群众满意率保持在较高水平。
