强台风“彩虹”对雷州半岛的农业生产来说是一场梦魇，千万亩良田或减产或绝收。种植大户汪悦远在廉江市吉水镇那楼寨村承包的2800亩农田在扬花灌浆期遭受重创，生产链难以维系。昨天，记者从廉江市农业局获悉，该市今年正式推出“政银保”合作农业贷款，稳定农业生产，帮助受灾农户“突围”，并已为汪悦远等种植大户贷款200万元。
政府出钱，农民贷款
廉江农业局副局长杨师兴指出，长期以来，由于农业、农户贷款小额、分散、缺少有效抵押物、信息不对称、交易成本高等多重风险等因素，农民“贷款难”问题未能得到破解，尤其是随着现代农业发展，规模经营主体的迫切资金需求和现有金融体系难以对接的矛盾愈加突出，加强政策性金融支持的呼声越来越高。日前，农业信贷担保体系建设有了突破。
为大力推进我市现代农业示范区建设，加大对“三农”的投入力度，创新金融机构与地方政府合作服务“三农”模式，廉江市政府决定推行“政银保”合作农业贷款工作。据了解，廉江市从省级现代农业示范区建设补助资金中安排4000万元用于“政银保”项目，其中1000万元作为担保基金，贴息资金额度3000万元，可贷款6亿元。
杨师兴介绍，“政银保”是指在政府投入资金与银行、保险或担保公司合作，用于扶持农业生产。一方面，银行通过金融杠杆能够发挥“四两拨千斤”、“小钱撬大钱”的导向和放大作用，更好地满足现代农业发展的资金需要。另一方面，银行通过财政的引导支持，可使经营风险和成本得到更好控制和合理弥补。
据悉，优质的农业企业、农民专业合作社、农民专业合作经济组织、农村集体经济组织、种植专业户均可成为贷款对象。“这种财政支持的农业信贷担保机制，搭建起了商业金融和农业发展之间的桥梁，有效破解了农民‘贷款难’的问题，实现了农业产业上水平、金融发展可持续、财政补贴高效率、农民最终得实惠。”杨师兴说。
程序简便，七天到账
强台风“彩虹”对廉江市农业影响甚大，种植大户汪悦远的2800亩农田原本丰收在望，却在此次台风中大幅减产，亏损已成必然。救灾复产急需大量资金，“政银保”的推出解了他的燃眉之急。廉江农信社了解到他的具体情况后，当即同意为其办理“政银保”合作农业贷款，提供抗灾复产资金150万元。该资金在受理申请7天之内，已发放到受灾农户汪悦远的账户上。
汪悦远拿到这笔救灾款，就像在黑暗中见到了曙光，他激动地告诉记者：“这笔钱来得太及时了，不仅保证农业生产运转，也让忙活了数个月的农民看到了希望，感谢廉江市政府、银行以及湛江晚报的大力报道。”如今有了政策的扶持，汪悦远觉得在现代农业生产这条路上走得更有底气了。
廉江农信社理事长罗志告诉记者，申请“政银保”的手续十分简单，为尽快帮助受灾农户走出困境，只要程序符合，他们都争取在7天之内发放贷款。据介绍，目前我市农信社投放救灾复产贷款达15686万元，廉江农信社已为受灾企业及农户提供信贷资金1550万元。据了解，农村有大部分经济主体，尤其是规模经营主体、贫困农户等对资金有迫切需求的群体，没有办法直接进入商业信贷市场，需要引入担保机制征信，只有引入政策性担保机制，这些群体才能真正享受实惠。
