湛江新闻网讯：2015年，廉江市在市场准入领域实行“宽进”原则，全面清理市场准入障碍，降低准入门槛，给力市场准入体系建设,取得了良好成效，赢得了群众广泛称赞。2015年1月至11月10日,全市共登记各类企业市场主体580户，其中内资企业10户、私营企业515户、农民专业合作社户65户。
改革经营范围登记。将商事主体登记与经营项目审批相分离的登记制度，将营业执照简化为商事主体资格凭证。营业执照不再记载实收资本。特别是实行“先照后证”改革后，仅规定从事航空、金融、医疗等八项特殊行业，先办理前置许可审批手续后，再领取营业执照，属其他后置审批经营项目的，可以依申请，领取营业执照后，再向有关审批主管部门申请许可，取得批准文件、证件后开展相关生产经营活动。
放宽住所（经营场所）登记的条件。申请人提交住所（经营场所、营业场所）使用证明及产权证明即可予以登记，登记机关不审查住所用途和使用功能；属于将住宅改变为经营性用房的，由地级以上市人民政府根据法律法规和本地区管理实际需要，作出具体规定；为个体工商户、企业分支机构转型升级为法人企业提供一站式高效服务；为企业申请冠省名开辟绿色通道；积极开展股权出质登记、担保机构登记，帮助企业解决融资难题。
注册资本“实缴制”改“认缴制”的改革。有限责任公司实行注册资本认缴登记制度,申请人无需提交验资证明文件。
建立商事主体信息公示平台。取消了企业年度检验和个体工商户验照制度。企业每年将不用接受工商执照年检，只需每年1月1日至6月30日通过企业公示信息网提交企业年度报告，由企业自主向社会公示经营状况。
强化商事登记后续监管。建立经营异常名录制度及抽查制度。将每年不按时提交年度报告、不在核准经营场所从事经营活动的商事主体及时进行抽查，载入经营异常名录并及时向社会公示。
全面推行“一个窗口许可”，实现真正意义上的“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”。在全系统统一设立“窗口办”， 将市场主体登记注册、动产抵押登记、经纪人备案、拍卖备案等对外业务集中到窗口办统一办理；赋予窗口工作人员相同的职责要求，企业和群众在“窗口办”的任何一个窗口岗均可办理上述业务，实现真正意义上的“一个窗口办理、一站式办公”。建立和规范窗口工作流程，实行分级审批制度，对一些相对简单的业务事项，实行立等可取服务，委托或授权窗口工作人员即时直接核准；对法定要求逐级审批的事项，进一步压缩各环节审批时限，简化流程，快速审批，切实提高效率。同时，实行预约服务、上门服务、延时服务、限时服务和重大事项跟踪服务等“一条龙服务”。完善“一个窗口许可”改革后，全市窗口办月均办理业务量比之前增加16%，均在承诺的办结时限内办结。群众对窗口部门的有效投诉为零。
认真贯彻落实各级商事制度改革精神，根据加快政府职能转变的要求，推进“三证合一、一照一号”改革。9月1日我省率先实行了“三证合一、一照一号”改革，我局高度重视：一是统一申请条件和文书规范。以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点，按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，依法梳理申请事项，统一明确申请条件，整合简化文书规范，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。二是规范申请登记审批流程。按照“三证合一”登记制度改革的新要求，整合优化申请、受理、审查、核准、公示、发照等程序，缩短登记审批时限。“一个窗口”统一受理企业申请并审核后，申请材料和审核信息在部门间共享，实现数据交换、档案互认。电子登记档案与纸质登记档案具有同等法律效力。三是优化登记管理服务方式。适应实行“三证合一”登记制度改革的需要，加快推进“一个窗口”对外统一受理模式，方便申请人办理。
