
14日,田园村村民告诉记者,虾塘边的排水沟已被堵住,失去排水功能。
近日,在雷州市企水镇田园村的北海塘沟区域,村民称一养殖户改造虾塘破坏了隔壁的田埂、致使农田耕种受到影响,因此与该养殖户发生纠纷。事发后,企水镇国土所将该事向镇政府及上级国土部门反映。4月15日,企水镇政府向涉事养殖户发出限期整改通知,要求其恢复耕地原状。
虾塘改造导致纠纷
4月14日,记者来到涉事地点,该处有两口虾塘,面积共约5亩。虾塘附近的农田长满杂草,丢荒多年。村民反映,因受这一带虾塘的影响,盐水渗进农田,导致盐碱化,长期无法耕种。受影响的农田有20多户约30多亩。
4月9日,该虾塘在改造过程中,村民怀疑其破坏了北边的田埂,担心原本农田就已遭受虾塘养殖水的长期渗漏,若田埂被破坏,今后渗漏将会加速,更加难以复耕,于是试图阻止。双方发生了纠纷,虾塘承包者的防水膜被割,另一方农民的汽车被砸。目前,当地警方和国土部门正在介入处理。
承包虾塘的养殖户黄大宁告诉记者,该虾塘是他从田园村村民林英手中转包的,前段时间他对虾塘进行高位池改造,准备投放虾苗。黄大宁说,他在划线内改建,没有破坏田埂;而受虾塘影响的村民林维平表示,田埂确实遭受了破坏。
当地政府部门介入
林维平说,村庄内,因建设虾塘侵占、污染农田,从而引发虾塘与农田之争,村民曾多次向当地国土所反映农田被虾塘污染的问题。而林英的弟弟林四表示,林维平所反映的农田被污染问题并不是这两口虾塘造成的,而是位于农田北边的其他虾塘所导致的。
事发后,企水镇国土所将该事向镇政府及上级国土部门反映。4月15日,企水镇政府发出《关于责令黄大宁限期整改恢复耕地原状的通知》,通知中提到:“养殖户黄大宁:根据田园村群众反映,你未经田园村委会和国土部门许可,擅自改变虾塘,占用了部分耕地,属违法用地行为,根据相关法律规定,现限你接到通知日起,立即停止虾塘养殖,恢复占用耕地原貌,保证做好海水渗透处理,方准养殖,否则一切后果自负。”
如何恢复受损农田是个难题
虾塘和农田之争的背后,是利益驱使和缺乏科学合理的规划。企水镇国土所所长林秋荣说,虾塘开发的高峰期是上世纪90年代期间。当时国土所就曾多次阻止,但开发者常常夜间开挖虾塘,等白天发现为时已晚。“一口虾塘只有两三亩大小,开挖的时候打‘游击战’,很难阻止。”林所长说,村民对国土法认识不够,法律观念薄弱,“我们下去处理时,村民说‘我在自己的土地上养虾有什么错’。”
林所长提到,田园村一直有一条不成文的规矩,受虾塘污染的农田可从虾农那里获得一定金额的赔偿,由于近几年虾塘经营不善,虾农无力赔偿,纠纷因而产生。若养虾一直不赚钱,矛盾就会逐渐扩大。这一问题不止田园村,整个企水镇的沿海都出现类似情况。
要恢复因虾塘而受损的农田难在哪里?林所长表示,此前,雷州市国土局耕地保护股工作人员到此处考察时表示,要恢复农田耕种难度很大,首先需要完全阻断虾塘咸水的渗透问题,其次要利用淡水浸泡,经过雨水反复的冲洗,才能使农田土质恢复原状。要改造农田需要花费大笔资金,且时间长。另外,由于之前农田被污染后,不少农民选择其他方式谋生,引导农民回乡重新耕种也是一件很难的事。









