记者调查
南京也发现过多起网上销售低价旅游券
汤洁告诉记者，足不出户，就能在网上购买旅游产品，这种既方便又经济的购买模式被越来越多的人喜爱。不过，目前网络旅游准入门槛低，各种平台和网站都发布旅游产品，再加上此类行为和产品的监管存在空白，一些劣质产品混杂其中。去年开始，南京市场上旅游团购层出不穷，利用网络售卖低价旅游券的行为，成为新出现的一类消费陷阱，旅游部门也曾经查处过。
“今年3月，在南京一些团购网站上，也出现了‘99元港澳游’，理智一点的消费者看到这种广告都会知道，这个价格能够去香港是不正常的，99元连买往返机票都远远不够，这一定是个陷阱。组织者肯定要通过让游客购物拿提成。市场上没有免费午餐，为了保障权益，旅游者应该注意辨别，不要轻信这种低价团。”汤洁说，旅游质监所有7位工作人员，每天都查阅大量报章杂志广告以及各种团购网，寻找涉嫌操作“零负团费”的旅行社，一经发现就立刻叫停这种团。
消费者往往索赔无门
汤洁说，查处零团费购物团现在有两个难点，一是认定难，二是审核相关线路经营成本时间长。
2010年7月，12名参加港澳游的南京游客因拒绝买烟，竟然遭到珠海地接社女导游的谩骂。旅游部门接到投诉后调查发现，该团报价仅1480元，南京组团社只向地接社深圳康辉支付了每人450元地接费，远远低于这一旅游团的接待和服务成本，是典型的“零负团费”团，靠强迫或者骗游客购物来补差价赚钱。
当时调查历时40天，因为工作人员要走访南京两家以上出境游组团社了解价格，还向珠海、广州等地的旅游市场作了调查，并请教了南京市政府法制办、玄武区人民法院，又与物价部门沟通之后，才最终做出处罚决定。而且质监所只有7位工作人员，每天要翻阅大量旅游广告，工作量也很大。
赴台游也有低价团
别以为零负团只存在于港澳或者境内一些线路，就连赴台游也有低价现象。从2011年南京全市旅游投诉来看，赴台游投诉上升较快，主要涉及住宿条件不达标，导游服务质量差，一些旅行社的报价也开始打擦边球，介于低价团和正常团的临界点之间，让旅游部门监督起来也很头痛。为此，不久前，质监所就召集全市5家赴台旅游组团社的负责人召开座谈会，通报投诉情况，最后5家旅行社负责人共同商定台湾游的常规线路价格一律不低于4000元/人，大家互惠互利共同发展。
业内人士分析，旅行社作为旅游中间商，通过形成特定数量的团队向景区、酒店等议价，获得一定折扣，以打包价向市场推出，所以不是暴利产品，毛利很低，不可能有非常大的折扣，任何削价竞争只会导致坑蒙拐骗与服务体验下降。
