徐闻县地方税务局局长韩启争带队到重点企业调研。
地税干部细心解答纳税人咨询。
自行车志愿者开展税收宣传活动。
徐闻县地税局开展岗位练兵活动，提高干部职工业务水平。
湛江新闻网讯：2012年是不平凡的一年，也是徐闻地方税务局成立以来组织地方税费收入工作困难最多、压力最大的一年。面对种种困难和压力，该局以组织收入工作为中心，加强队伍建设，推进依法治税，强化税收管理，优化纳税服务，出色地完成全年收入任务。2012年，该局累计组织地方税费收入5.8亿元，同比增收6396万元，增长12.39%。其中：税收收入37139万元，增收5554万元，增长17.58%；社保费及其他收入20899万元，增收842万元，增长4.2%。地方税费收入的持续稳定增长，为促进徐闻经济社会更稳定、健康、和谐发展提供重要财力支持，也见证了地税人一年来在平凡的岗位上牢记使命，不负重托所取得的不凡成绩。
亮点1： 税费收入再创佳绩
地方税费工作碰到了前所未有的挑战。该局局长韩启争说：“我县地税收入连续多年实现高速增长，形成较高的任务基数，与此同时我县年初计划的部分项目未能产生预期的地方税源；而受房市低迷导致房地产税收下降和国家税收政策的调整，直接减少了大量的地税税基。”面对税源萎缩和逐年递增的税收基数，如何既保证顺利完成征收任务，又维护纳税人合法权益，帮助地方企业做强做大，促进地方经济发展，成了摆在全局面前重点探索的课题。
“目标管理责任制是强有力的工作手段。”该局相关负责人告诉笔者。早在年初，该局党组未雨绸缪，结合徐闻县税源结构和经济发展状况，制定了目标管理责任制，层层落实收入任务，对工作不力、无正当理由未能完成组织收入任务的征收单位的领导班子，实行“一票否决”，不得评先评优……随之，—场“为国聚财、为民收税”的活动在徐闻轰轰烈烈地展开。
笔者在采访中了解到，该局变压力为动力，采取各种超力度、超常规措施，加强征管力度，挖掘增长潜力，确保税收收入的稳步增长。及时组织多个督导组和工作组深入基层调研，客观分析税源增减变化因素，摸清税源实际情况，增强组织收入工作的预见性，同时主动向各级党政部门汇报情况，及时掌握收入异动，着力提高预测工作质量；对建筑安装、房地产销售、土地交易等税收进行重点清理，不断挖掘税收潜力，做到应收尽收。特别是最后一个月，全系统干部职工主动放弃休息日，日夜奋战、全力以赴抓征收，并做到每日编发收入快报，每周五下午定期召开抓收入工作碰头会，及时掌握影响税收收入的关键因素，牢牢把握组织收入工作的主动权。同时，县领导多次牵头组织召开相关部门协税护税工作联席会议，帮助和支持地税部门解决组织收入工作难题，有效地促进组织收入工作深入开展。据介绍，全县地方税费收入继2011年突破5亿元大关持续稳定增长，2012年，累计组织地方税费收入5.8亿元，同比增收6396万元，增长12.39%。其中：税收收入37139万元，增收5554万元，增长17.58%；社保费及其他收入20899万元，增收842万元，增长4.2%。同时，圆满完成了市局和县委、县政府下达的年度组织收入任务，为地方经济发展做出了积极贡献。
亮点2：干部队伍焕发新活力
火车跑得快，全靠车头带。要有一个好的队伍，就必须努力加强领导班子建设。徐闻县地税局一班人深深明白这个道理，并在工作中努力践行这一真理。为提高领导班子素质和各项工作能力，该局领导干部总是坚持带头学习，深刻领会，积极运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。在重大事项上坚持民主集中制原则，班子决策做到科学化、民主化；他们还积极开展以“团结干事、和谐共事、按章办事”为内容的和谐班子创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，增强了班子的整体活力。同时，该局注重以班子建设带队伍建设，着力实现“双赢”。坚持干部职工业务培训和定期开展“岗位大学习、大练兵、大比武”活动相结合，涌现出一批岗位能手和业务尖子；组织干部职工参加省局的网络学习、学历学习和“三师”资格考试，同时依托职工书屋这一平台，引导广大职工养成爱读书、读好书的良好习惯，提高自身履职能力。
文化最能感染人、凝聚人。去年，该局坚持不懈的开展地税文化建设，组织干部职工参加全市地税系统第二届职工运动会，培养地税团队精神；开展春节慰问遗属、伤病员及特困干部职工送温暖活动，密切了干群关系；组织召开副股以上干部家属座谈会和迎春联欢会等活动，不断加强互动交流，促进地税系统的团结和谐。
只有廉洁的队伍才是有战斗力的队伍。该局层层签订党风廉政建设责任书，完善党风廉政建设机制，筑牢制度防线；采取公开监督电话，加强宣传报道，积极走访人大代表、政协委员等方式广纳谏言，积极改进执法措施，扎实开展民主评议工作，另外，还以开展“机关作风整治年”、“纪律教育学习月”等活动为契机，使干部职工始终绷紧了廉洁从政这根弦……通过这些得力举措，该局上下干部职工形成了爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的良好风气。
亮点3： 税费征管有新突破
税源管理是税收工作的重点，没有科学化、精细化的税源管理，税收增长也只是一句空话。针对纳税户分布广、税源分散的特点，该局精细化管理，在强化税务登记管理的基础上，突出抓重点税种、重点行业和社保费征收管理。主要体现在：抓好营业税、土地增值税、企业所得税、个人所得税及房产税和土地使用税等重点税种管理，及时组织税款入库；突出抓好金融保险业、房地产业、饮食业、娱乐业、旅店业等重点行业管理，进行全面、细致的调查测算，开展好税收定额调整工作，增加税收收入；强化社保费征缴工作责任的落实，加大社保费宣传力度，积极加强与地方党政部门的沟通协调，切实做好欠费清理工作，继续推进社保费专人管理新模式，取得很好的工作成效。2012年，该局社保费征管工作取得上级局的充分肯定，湛江市地税系统社保费征收管理现场会在徐闻召开，该局局长韩启争在会上介绍该局社保费征管工作经验。
亮点4：税收环境有新改善
“正确处理好纳税与服务的关系，认真落实好税收优惠政策，是依法治税的根本要求，也是实现全局科学发展的必由之路。”徐闻地税人是这样说的，也是这样做的。
面对复杂多变的经济税收形势，该局一方面强化税收执法监督，进一步推进依法行政。如抓好税收执法过错责任追究实施办法、税收法律法规、税收征管操作系统等业务培训，加强对各单位执法工作的巡查指导，如期开展税收执法考核工作，及时纠正错误，规范税收执法行为；制定了《税收执法检查实施办法》、《征管与稽查信息传递制度》、《征管查协调联席会议制度》、《税务稽查建议制度》等一系列法规制度，加强征管与稽查间的相互沟通联系、制约和监督，提高税收征管质量。
另一方面，加大税务稽查力度。重点抓好企业股权转让的检查工作，深入推进资本交易项目等专项检查工作，以重点行业为着力点抓好打击发票违法犯罪工作，以确保入库为落脚点对历年全县稽查查补欠税企业进行追缴，坚决落实欠税清缴工作，营造公平公正的税收环境。
亮点5：服务质效有新提升
“标准化办税服务大厅，为我们省去了不少麻烦。”凡是到过徐闻县地税局办税服务大厅的服务对象，总会发出这样的感慨。该局相关负责人介绍，窗口服务往往能彰显服务理念，为此，该局加强办税服务厅的硬件基础建设，规范办税服务厅建设改造，完善办税功能；不断拓展纳税方式，方便纳税人。要求全局干部职工高度树立“以纳税人为中心”的理念，不断改进和完善服务措施，干部在接待纳税人过程中，做到主动问候，笑脸相迎，文明用语，受到广大纳税人的一致好评。
与此同时，该局高度重视税收宣传工作，多管齐下，加强与国税、财政、司法等其他部门的联合与协作，在全国第21个税收宣传月活动期间广泛采用散发宣传资料、出动宣传车、税法进企业、部门、社区、学校及乡村等活动，使广大纳税人在浓厚的税收宣传氛围中明理知法。
不待扬鞭自奋蹄。2013年，面对新形势、新任务，豪情满怀的徐闻地税人正以更加昂扬的精神，更加顽强的斗志，向着更高、更远的目标迈进!
