湛江新闻网讯：近年来，雷州市突出挂钩帮扶在人口计生工作中的战略地位，全市上下共同努力，把挂钩帮扶人口计生工作作为该市人口计生工作转型升类的重要举措，使计生帮扶工作取得了明显成效，全市人口计生工作整体水平有了显著提高。
据悉，雷州市先后从“三类地区”转化为“二类地区”，全市人口计生工作实现了转型升类，呈现良好的发展态势。一是人口增量明显控制。近几年来,该市人口出生率、自然增长率逐年下降。二是基础设施明显改善。在上级有关部门的帮扶下，雷州市基层基础建设不断完善，三是综合工作水平明显提高。2012年，出生率13.3‰，自然增长率8.02‰，符合政策生育率68.8%；出生人口性别比118.40；落实“四术”15002例。整体工作水平有了较大提高，较好地完成了人口控制指标和计生各项工作任务。
据了解，雷州市在开展帮扶中，市委、市政府实行党政领导挂钩帮扶制度，全市采取“市挂镇、市挂村、镇挂重点户、村（居）落实到人”，形成了全市各级党政领导、部门领导人人有责任，后进镇、村个个有帮扶，重点户家家有帮带的计生挂钩帮扶格局。如该市为推动2012年人口计生工作实现转型升类，全市共安排109个市直单位挂钩帮扶109个人口计生后进村，共派出驻村干部267人，市直单位领导到挂点村调研指导工作1422人次，扶持挂点村人口计生工作经费96.61万元，协助挂点村落实计生“四术”361例，人口计生后进村转化明显。雷州市地税局扶持雷高镇竹下村委会人口计生经费9.5万元，协助落实计生“四术”5例，帮助该村解决基础设施薄弱、工作经费困难、计生“四术”库存大等问题，促使该村人口计生工作迎头赶上，扭转被动落后局面。
几年来，随着帮扶工作的深入开展，该市坚持深化综合改革，不断创新工作机制，巩固帮扶成果。今年来该市对计生帮扶工作先后发了三次文件，进一步明确市直单位挂钩帮扶人口计生工作的职责分工，主要措施、帮扶重点；进一步明确市直单位挂钩帮扶人口计生工作考评办法、考评内容、考评标准和奖惩办法；进一步明确市直单位挂钩帮扶人口计生工作管理机制。市委、市人大、市政府、市政协主要领导先后带领有关单位 “一把手”深入到挂钩帮扶点调研，并制订帮扶措施。同时，市直单位迅速组织力量投入到新一轮挂钩帮扶人口计生工作中去。把计生挂钩帮扶工作纳入督查和问责的重要内容，为帮扶工作的开展提供了制度保障，使帮扶工作制度化、经常化、规范化。
