从典型培育到节点支撑,湛江以7个中心镇搭建起城乡融合发展的“四梁八柱”,“一镇带一方”的发展格局加速成型。一批乡镇跳出传统集镇的局限,做强产业、完善配套、优化运营,在县域经济版图中扛起支点作用,为港城全域协调发展注入澎湃动能。(据7月23日《南方日报》)
湛江这一布局,既是乡镇发展模式的迭代升级,更是推进城乡一体化、落实“百县千镇万村高质量发展工程”的关键落子。
中心镇是城乡要素双向流动的关键枢纽,一头连着城市产业资源,一头牵着乡村广袤腹地。过去很长一段时期,不少乡镇定位模糊、功能单一,仅仅承担行政驻地、集市贸易的基础职能,产业薄弱、配套滞后、辐射不足,难以承接城市外溢资源,也无法带动周边乡村协同增收。湛江此次遴选安铺、龙头、麻章、黄坡等7个重点镇作为中心镇重点打造,打破了零散化、同质化的低水平发展模式,以分级培育、分类施策的思路,构建梯度分明的城镇体系,让强镇成为区域发展的增长节点。
提质增效,筑牢中心镇发展硬底盘。3年培育期内,湛江计划打造一批省级现代化乡镇试点,完善镇区路网、政务服务、医疗教育、商贸物流等公共配套,推动基础设施向镇村延伸、公共服务向乡村下沉。不同于以往重建设、轻运维的粗放模式,湛江同步推动中心镇从“建设思维”转向“运营思维”,盘活闲置厂房、农贸市场、临街商铺等存量资产,通过市场化运营盘活资源,把硬件投入转化为可持续的经济效益。软硬件同步升级,既留住本地人口、吸引返乡创业,也为产业落地搭建起可靠的承载平台。
产业筑基,激活镇域经济内生动力。7个中心镇因地制宜、错位布局,走出特色、规模、融合并行的产业路径:龙头镇深耕临港配套与预制菜产业,打造特色产业集群;安铺镇依托食品加工优势,做强预制菜、特色农牧产业链;麻章镇联动城区发展商贸物流、花卉文旅;黄坡镇布局轻工制造、跨境物流。各镇不搞千镇一面的同质化竞争,立足自身资源禀赋培育主导产业,以龙头企业带动小微企业集聚,以产业集聚带动人口集聚,让集镇不再只是农产品集散地,而是具备造血能力的产业高地。产业兴旺,才是中心镇辐射带动周边村落最坚实的底气。
以点带面,织密城乡融合发展网络。中心镇的价值,从来不在于单个集镇的独自崛起,而在于发挥节点支撑作用,串联起城市、中心镇、行政村三级体系。依托中心镇的交通、产业、服务优势,人才、资金、技术等城市要素顺着城镇脉络下沉乡村,乡村的生态资源、特色农产品向上对接市场,双向流通的通道全面打通。一个个活力充沛的中心镇,如同散落的枢纽支点,撑起湛江城乡统筹发展的整体框架,缩小城乡差距,均衡区域发展。









