中共雷州市委办公室印发的文件
湛江新闻网讯：6月17日，雷州市委办、市政府办联合印发《雷州市新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》，要求全市各镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处），市直各单位要认真组织实施，全面扎实开展新一轮扶贫开发“双到”工作，确保全市贫困落后面貌得到有效改变。
根据新一轮扶贫开发“双到”工作要求，省认定雷州市2011年末全村农民人均纯收入低于5623元、行政村集体经济收入低于3万元（不含3万元）的72个村为重点帮扶村；认定重点帮扶村内2011年末家庭人均纯收入低于3093元、有劳动能力的8343户、46032人为贫困户、贫困人口。无劳动能力的贫困户264户522人纳入当地农村社会保障范围。
按照实施方案规定，该市继续实施对口定点帮扶工作政策，重点贫困村由广州、湛江和雷州三级分别对口帮扶，其中广州市的花都区和16家单位对口帮扶35个村、湛江市48家单位对口帮扶26个村、雷州市16个单位对口帮扶11个村。重点帮扶村以外的有劳动能力相对贫困户6085户31204人，其中安排71个市直副科级以上单位各挂钩帮扶一个贫困村，其余非重点帮扶村由所在镇组织镇属机关落实帮扶，采取“千干扶千户”方法，定人定户进行帮扶，由市政府组织考核，确保如期实现稳定脱贫。
按照方案的目标任务要求，到2015年，该市必须做到：一是被帮扶的有劳动能力的贫困户人均纯收入达到或超过当年全省农村人均纯收入的45%，并实现稳定脱贫；贫困家庭成员按规定全部参加新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险，符合最低生活保障条件的贫困家庭成员全部纳入最低生活保障范围；贫困家庭子女在义务教育阶段不因贫困辍学,考上高中和高等学校的能够顺利完成学业；低收入住房困难户住房改建和不具备生产生活条件的贫困村庄移民搬迁安置任务全部完成。二是重点帮扶村全村农民人均纯收入超过当年全省农民人均纯收入的60%，行政村集体经济收入达到或超过5万元；生产生活基础设施建设基本完善，村庄环境整洁，公共服务设施和服务水平明显提高，基本改变落后面貌；民主管理制度健全，村“两委”班子战斗力、凝聚力和号召力进一步增强。
