五年，能装下多少变化？遂溪用一串串数字作答：地区生产总值从380.42亿元增长至438.27亿元，五年累计增长15.7%；农林牧渔业总产值超270亿元，连续四年全市第一、全省前列；综合考核跃居全市第一梯队；城乡居民收入比缩小至1.27：1……
数字不会说话，数字背后却有画面：中集绿能的生物甲醇正装车待发，乌塘荔园的直播镜头对准枝头，滨河新区的塔吊在忙碌地调转，长者饭堂的饭菜冒着热气。
五年五问，遂溪的答案很具体：把“农业大县”的家底，做成了“产业强县”的底气；把“隔着一程路”的区位，变成了“湛遂同城”的优势；把“过日子”的民生，过成了“好日子”的质感。
白泥坡工业园区。 通讯员供图
一个农业大县，
凭什么跃居全市第一梯队
答案写在两张纸上。一张是考核表——综合考核跃居全市第一梯队，多次获得省、市领导肯定与鼓励；一张是账本——实施重点建设项目153个、完成投资超200亿元，累计争取地方政府专项债券资金超68亿元，2023—2025年连续三年专项债项目申报通过数量全市第一。
底盘，扎在农业。“十四五”末，全县农林牧渔业总产值超270亿元、年均增长5.5%，连续四年全市第一、全省前列；渔业产值连续四年全市第一，“全国渔业百强县”的根基越扎越深，建成一批“海洋牧场”试点项目。以火龙果、生猪、南药等省级现代农业产业园为引领，一批百亿元级、十亿元级现代农业产业集群成形，2个产业入选省县域特色产业目录，3个产业集群纳入省培育行动方案。品牌，让农业再丰收一次：14个特色农产品入选全国名特优新农产品名录，农产品区域公用品牌达31个、农产品品牌49个；省委赋予遂溪“领跑广东荔枝销售第一棒”的光荣使命，遂溪建成全省首个“小红书村”，让荔农当上“种草官”，《仙品荔何以撬动亿元产值》被农业农村部转载——一颗荔枝，卖出了产业，也卖出了方法论。
筋骨，立在工业。“一区五园”格局下，园区规上工业总产值超111亿元，遂溪产业转移工业园连续两年获评省级“优秀”等次、全市唯一；岭北、白坭坡园区基本实现“七通一平”，16万平方米标准厂房动工建设，园区“二号章”改革让企业“办事不出园”；食品工业产值连续五年超百亿元，入选首批省食品工业培育试点县，健康生态食品产业集群是粤西唯一入选的省中小企业特色产业集群。项目，一个接一个落在红土地上：全国首个量产生物甲醇项目中集绿能投产，全市首家风电制造项目运达风电投产，全联集采冷链物流园贯通养殖、加工、冷链、销售全链条；省级专精特新企业从4家增至23家，高新技术企业达50家。
市民在遂溪乐民花蟹美食嘉年华现场感受肥美的花蟹。 记者吴智恒 摄
流量，留在服务业。社消零总额增速连续五年排名全市前列，累计新增限额以上商贸企业88家；从国家级农村电商示范县成长为全省唯一首批全国农村电商“领跑县”，电商网络销售额达17.72亿元，培育亿元级网销企业6家；孔子文化城创成国家4A级旅游景区，“北坡游鱼文化周”“江洪开渔文旅周”“乐民花蟹美食嘉年华”轮番登场，“长寿遂溪”品牌持续擦亮。
下一程，这道题要答得更厚实。规上工业总产值年均增长5%，高标准建成食品工业强县，谋划创建海洋牧场国家农业高新技术产业示范区；五年引进优质项目不低于130个、协议总投资额不低于500亿元，让“甜美遂溪”从红土地走向更大市场。
一条路，
如何撑起一座新城
遂溪人对城市的想象，是从一条路开始的。2023年，遂溪大道建成通车并与湛江大道互联互通，县城到湛江主城的车程缩短至“半小时”。这条路的两头都在生长：一头是塔吊林立的工地，一头是轮廓渐成的滨河新区。“新城带老城”聚人聚商聚产，带动整体人口净增长。
“十四五”期间，完成旧城道路改造提升106条、总长近22公里，各级公路新（改）建346公里，自然村100%通硬底化公路，获评省“四好农村路”示范县；国道G207线穿城段改线、桥站大道等主干路网加快推进，北部湾快线搭建县域交通主骨架；合湛高铁、湛海高铁遂溪段前期工作有序推进，遂溪南综合客运中心站加快建设。
城市在“长个子”，也在“长颜值”。中心城区面积拓展至85平方公里，完成6个老旧小区改造，28个老旧小区综合连片改造进度超90%；建成排水管网超700公里，县城污水处理率超98%；公园绿化活动场地服务半径覆盖率从48%提升至91%——在县城任何一个角落，走不多远就能遇见一块绿地。
这五年，遂溪拿下国家级和省级新型城镇化双试点，谋划33个总投资超212亿元的示范性项目库，成为新一届全市唯一全国文明城市县级提名城市。镇与村各有赛道：8个典型镇规划方案优良率全市第一，26条405公里风貌示范带串珠成链，三批71条典型村成形，农村无害化卫生户厕普及率达98.73%，自然村生活污水治理率全市率先达到100%，供水规模化水平超55%，美丽宜居村覆盖率从71.38%提升至92.64%，群众建成“美丽庭院”超8250户。
“十五五”，这条路还要再长一程。合湛高铁将从这片土地上穿过，遂溪南站把县城融入“轨道上的大湾区”；G75在西部各镇开出五个互通，北部湾快线与滨海旅游公路沿着海岸铺开。路，把县城、镇街、村庄连成一张网；网里的每个节点，都通向更大的世界。
全域土地综合整治典型案例“千亩方”。 王建中 摄
一张证，
企业凭什么可当天拿到
在遂溪县政务服务大厅，“当天”是个被反复验证的词。
“三全工作法”——全天候、全流程、全周期，把审批时限最多缩短15个工作日，企业回访满意度超99%；创新“111124”联动模式，推动76个项目快速开工，“拿地即开工”案例4个；“交海即交证”为全省第二单；招商项目落地时间缩短30天以上。
证的分量，最终落在数据上。“十四五”期间，全县经营主体增加4.35万户、达5.4万户，较“十三五”末增长90.96%；累计签约引进项目128个、协议总投资额超483亿元，亿元以上项目占比近七成。
土地与资金，是两把最硬的锁。3个单元全域土地综合整治方案全部获省批复，开工项目71个、拉动投资39.87亿元，“小田并大田”经验获《人民日报》报道；组建遂发集团和产业基金，参与约100亿元投资的项目，小微企业授信超58亿元、贷款投放超41亿元，“整村授信”惠及经营主体超1800户。
改革，也一路走进了村里。全县土地流转80.63万亩、流转率56.79%，“三资”平台让资产资源平均溢价率达14.86%；新增集体经济收入10万元以上村（居）委会144个、100万元以上村（居）委会48个；土地改革、电商改革、荔枝营销等案例获全省推广，数量全市第一，4个案例入选省“百千万工程”典型案例、全市最多。
“十五五”，这张证还要更好用。推进全域土地综合整治“三大片区”整体验收，纵深推进国资国企、财税金融改革，每年推动2个以上项目“拿地即开工”，让“湾区孵化、遂溪落地”从愿景变成常态。
俯瞰遂溪大道遂溪河路段。 记者张锋锋 摄
一河水，
怎样淌出满城绿
遂溪河的省考断面，是一座县城最敏感的一根神经。
为这一河清水，遂溪投入超17亿元实施流域水质提升系列工程，建成流域水质监测监控平台，实现智能化巡河与实时预警；与廉江市签订跨界流域水污染联防联控协议，上下游联手治水；饮用水水源地、近岸海域国控水质监测点水质优良率均达100%；建成3个危废处置项目，补齐危废处置短板。
水清之后，岸也要绿。深入实施绿美遂溪生态建设“七大行动”，完成造林2622亩、抚育5053亩，红树林营造修复1450亩；完成环北二期试点项目341公里河道清淤、恢复改善灌溉面积2.3万亩，累计植树超50万株，荣获省通报表扬；606株古树名木实现“一树一档”数字化管理。
绿的价值，不止于看。遂溪成功探索负碳经济、畜禽粪肥利用等“两山”转化路径，生态环境损害赔偿改革成为全市示范案例。生态的账，最终算在民生上——遂溪河畔的碧道，成了市民的“会客厅”。
“十五五”，水要更清、绿要更深。遂溪河省考断面年均水质力争达到Ⅲ类，推进江洪港—乐民港美丽海湾建设，实施县镇村绿美提升项目，让“天蓝地绿水清”成为遂溪最鲜明的底色。
八成的民生账本，
钱投到了哪里
遂溪的财政账本上，有一个数字五年没变：民生领域支出占比八成以上。
这笔钱，首先保的是饭碗。城镇新增就业累计超2.14万人，“15分钟就业服务圈”织密扎牢，2个镇建成省级标准化就业驿站，建成全市首个县域基层劳动关系公共服务站；五大险种累计参保超289万人次，低保特困救助年均惠及超2万人。
这笔钱，也落在了最柔软的地方。4302户特殊困难老人家庭完成适老化改造，长者饭堂实现全覆盖，县镇村三级养老服务网络搭建起来，儿童关爱网络持续完善。
这笔钱，变成了学位和课桌。累计投入5.8亿元，新建扩建37所学校，新增学位超1.1万个；165所学校获评国家级特色学校，13人获国家级、省级荣誉；国家学前教育普及普惠县通过省级督导评估验收，全国首创举办县级教育文化节、全省首创县级教育主题歌曲，镇（街）教促会实现全覆盖。
广东医科大学附属医院遂溪医院（遂溪县人民医院）新院区。 记者殷翊展 摄
这笔钱，也变成了一张张病床。县级三大公立医院完成搬迁，县人民医院成功创建三级医院；15家卫生院全部通过“基本标准”市级评审，8家通过国家“推荐标准”，基本公共卫生服务项目绩效评价连续两年获粤东西北片区优秀等次；城乡居民医保参保人数超80万人，居全市前列。
遂溪醒狮表演。 通讯员供图
这笔钱，还托起了舞台与底线。县文化中心建成投用，2025年全运会遂溪籍运动员创历史最佳成绩，遂溪醒狮入选全国首批“一县一品”特色文化艺术典型案例、再获山花奖；粮食生产面积增长超9%、产量增长超11%；安全生产连续三年考核“优秀”、经验做法全省推广，全县总警情下降超22%，群众安全感和满意度跃升全市前列。
钱落得准，靠的是一套听得见回音的机制。“12345+N”协同体系累计受理群众诉求9.4万宗，按时办结率100%、满意率99.64%；全县行政执法主体公开执法情况8.6万宗；高效办理人大代表建议315件、政协委员提案374件。
“十五五”，这笔钱要落得更准。力争2027年建成国家义务教育优质均衡发展县，推动建设三甲医院，2030年建成全域助餐网络，让“幸福遂溪”落到每一顿饭、每一张病床、每一间教室。
五年来，遂溪把农业的规模优势改写成品牌优势，把交通的通道优势改写成同城优势，把改革的制度优势改写成发展优势，把生态的颜值优势改写成价值优势。
“十五五”的答题卡已经铺开——锚定“1113”发展目标，系统构建“六个现代化遂溪”，把湛江北门户这道风景线打造得更加亮丽。数字会翻篇，日子要接着过——一座县城走得多远，最终要看这些热气腾腾的日常。
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